94-ФЗ и Федеральная контрактная система

[aradchenko]

94-ФЗ осталось совсем немного. С 01.01.2014 вступает в действие и в работу Федеральная контрактная система. Как это отразится на работе ГРБС ? Какие подвохи могут быть? Это вообще во благо или стопор для развития? Каково Ваше мнение?

[KommE]

Извините, а немного чего? Грамм, букв, предложений? Что такое ГРБС? Бывшая ГРОБ? Развития чего или кого? Можно попросить дополнительных пояснений?

[aradchenko]

Сообщение от KommE

Извините, а немного чего? Грамм, букв, предложений? Что такое ГРБС? Бывшая ГРОБ? Развития чего или кого? Можно попросить дополнительных пояснений?

Здравствуйте!
Немного чего? - времени.
ГРБС - государственный распорядитель бюджетных средств
Развития - архивной отрасли.

[KommE]

Вы взаправду возлагаете превалирующую роль в «развитии архивной отрасли» на ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»?

Может я и не прав, прошу прощения, но такой подход напоминает диалог Ипполита Матвеевича Воробьянинова и Лизы из «12 стульев», помните?

- Нет, давайте встретимся на воздухе. Теперь такие погоды замечательные. Знаете стихи: «Это май-баловник, эти май-чародей веет свежим своим опахалом».
- Это Жарова стихи?
- М-м... Кажется. Так сегодня? Где же?
- Какой вы странный! Где хотите. Хотите – у несгораемого шкафа? Знаете? Когда стемнеет...

Разве ведущую роль не должны играть Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»?

И уж коли мы на открытом отраслевом портале конкретной федеральной службы, то что послужило для Вас поводом для акцентировании на ее государственном распоряжении бюджетных средств по 94-ФЗ?

Ведь «государственное распоряжение бюджетных средств» той или иной отрасли спокойно и с вероятной степенью успешности можно было бы переложить на слаженно разработанную систему автоматизации. Бюджет определен, как и затраты, объемы, требования к качеству той или иной услуги, к чему тратиться государству на штат конкретной федеральной службы? Достаточно 2-3 специалистов по вводу и отслеживанию данных. Да и профиль специализации этих специалистов не обязательно привязывать к архивоведению и т.п. Грамотный бухгалтер, освоивший решения 1С вполне сгодиться…

[Варфоломей Коробейников]

Собственно для развития отрасли - скорее, стопор. Что хорошего во всей этой системе госзакупок - так это прозрачность, действительно позволяющая противодействовать нецелевому расходованию. В остальном - нагромождение бюрократических процедур. Причем все это доведено до такой степени, что отныне потребуются специально обученные должностные лица по госзакупкам с профессиональным образованием. Тут еще надо принимать во внимание, что законы № 94 и № 44 не существуют сами по себе, а применяются вместе с Бюджетным кодексом и актами регионального и муниципального уровня. В совокупности перед госзаказчиком постоянно встают нетривиальные, а то и вовсе нерешаемые логические задачи - как потратить деньги, купив именно то, что надо, тогда, когда надо и ничего не нарушить. Как показывает практика (в том числе административная и уголовная), решения задач обеспечения эффективности расходования бюджетных средств и противодействия коррупции закон № 94 не обеспечил. Уже бы не лицемерили, вернули для госучреждений свободу договора при общедоступном реестре заключаемых сделок.