Форум портала

Форум портала "Архивы России" (http://forum.rusarchives.ru/index.php)
-   Законы об архивном деле (http://forum.rusarchives.ru/forumdisplay.php?f=22)
-   -   Изменения в законодательстве (http://forum.rusarchives.ru/showthread.php?t=3937)

Tasha 21.05.2012 00:21

Проекты нормативных правовых актов будут проходить публичное обсуждение
 
Проекты нормативных правовых актов будут проходить публичное обсуждение, или куда ведут благие намерения

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2012 г. № 421 утверждено «Положение об особенностях подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, устанавливающих не относящиеся к сфере технического регулирования обязательные требования». Разъяснения о применении Положения будет давать Министерство экономического развития Российской Федерации.

Постановлением определен адрес официального сайта в интернете для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов (проектов НПА) и результатах их публичного обсуждения - regulation.gov.ru . Вести сайт будет Минэкономразвития (п. 3 Постановления).

См. подробнее: http://rusrim.blogspot.com/2012/05/blog-post_21.html

Tasha 24.05.2012 09:55

«Положение о порядке формирования, учета и хранения материалов проверок»
 
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования утвердила «Положение о порядке формирования, учета и хранения материалов проверок», или назад в бумажную эру

В то время, как подавляющее большинство федеральных ведомств с той или иной скоростью осваивает современные технологии, есть у нас служба, твёрдо хранящая верность «преданьям старины глубокой».

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 12 апреля 2012 г. № 157 утверждено «Положение о порядке формирования, учета и хранения материалов проверок в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования».

См. подробнее: http://rusrim.blogspot.com/2012/05/blog-post_7388.html

Tasha 29.05.2012 00:17

Министерство финансов: Налогоплательщик обязан заверить копию каждого документа
 
Министерство финансов: Налогоплательщик обязан заверить копию каждого документа, истребованного налоговиками

По оценкам Федеральной налоговой службы, в год у налогоплательщиков истребуется примерно 42 миллиона документов. Сейчас все эти документы предоставляются в ФНС в виде заверенных бумажных копий.

Раньше, когда объём истребуемых документов превышал несколько сот листов, организации сшивали их вместе и заверяли сразу всю пачку. По моему опыту общения с контролирующими органами, это не вызывало каких-либо замечаний. Теперь же, похоже, ситуация изменилась.

См. подробнее: http://rusrim.blogspot.com/2012/05/blog-post_29.html

Tasha 29.05.2012 09:15

Правительство РФ рассмотрело законопроект об электронном кадровом делопроизводстве
 
Правительство РФ рассмотрело законопроект об электронном кадровом делопроизводстве

В настоящее время многие внимательно следят за первыми шагами Президента и нового Правительства, и я не являюсь исключением. Меня, прежде всего, интересует судьба всех тех идей в области управления электронными документами, которые были сформулированы в период предвыборной гонки.

На совещании, состоявшемся в Новосибирске 17 февраля 2012 года, «О повышении эффективности государственного управления при использовании информационных технологий» одним из выступавших был затронут вопрос о том, что для многих ИТ-компаний, активно использующих такую форма трудовых отношений, как удаленную работу сотрудников, большую проблему представляет процедура документирования трудовых отношений, поскольку ныне действующий Трудовой Кодекс фактически требует оформления всех кадровых документов только на бумажных носителях.

Проблема была услышана.

См. подробнее: http://rusrim.blogspot.com/2012/05/blog-post_5385.html

Tasha 01.06.2012 07:14

Законопроект о Едином реестре завещаний принят в первом чтении
 
Законопроект о Едином реестре завещаний принят в первом чтении

16 мая 2012 года Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект № 632210-5 «О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации и Основы законодательства Российской Федерации о нотариате», предусматривающий создание в России Единого реестра завещаний.

См. подробнее: http://rusrim.blogspot.com/2012/06/blog-post.html

Tasha 04.06.2012 07:28

Выездные проверки налоговых органов могут проводиться из-за уничтожения документов
 
Выездные проверки налоговых органов могут теперь проводиться из-за уничтожения документов

Приказом Федеральной налоговой службы от 16 мая 2012 года № ММВ-7-2/297@ внесены изменения в приказ ФНС России от 30 мая 2007 года № ММ-3-06/333@ «Об утверждении Концепции системы планирования выездных налоговых проверок». Расширен список критериев, по которым налогоплательщики будут отбираться для проведения выездных налоговых проверок.

Теперь в число критериев, используемых налоговыми органами для отбора объектов выездных налоговых проверок, включен не только факт непредоставления запрошенных налоговыми органами документов, но и получение налоговыми органами информации об уничтожении и порче документов.

См. подробнее: http://rusrim.blogspot.com/2012/06/blog-post_04.html

Tasha 22.06.2012 07:38

Выездная налоговая проверка может охватывать период свыше трех календарных лет
 
Выездная налоговая проверка может охватывать период, выходящий за пределы трех календарных лет

Законодательство сейчас постоянно меняется, и объемы изменений таковы, что ряд нововведений, особенно небольших, легко можно пропустить.

Федеральным законом от 27.07.2010 № 229-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования», которым на законодательном уровне была закреплена возможность использования в деловой деятельности электронных счетов-фактур, было также внесено значительное количество изменений и в другие статьи Налогового Кодекса.

Одно из таких изменений, с моей точки зрения, очень важное, поскольку оно фактически предоставляет налоговым органам право при проведении выездной налоговой проверки охватить не только установленные Кодексом три календарных года, но и более ранние периоды деятельности организации.

См. подробнее: http://rusrim.blogspot.com/2012/06/blog-post_22.html

Tasha 24.06.2012 01:01

ФСТЭК теперь вправе проверять, как организации соблюдают сроки хранения документов
 
Федеральная служба по техническому и экспортному контролю теперь будет вправе проверять, как организации соблюдают сроки хранения документов

Постановлением Правительства РФ от 13 июня 2012 г. № 582 утверждены «Правила организации и проведения проверок российских участников внешнеэкономической деятельности, осуществляющих внешнеэкономические операции с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов».

Правила определяют порядок организации и проведения проверок выполнения организациями обязательных требований, к которым, среди прочих, относится (п.2 б) «соблюдение установленных порядка учета внешнеэкономических сделок для целей экспортного контроля, а также сроков хранения соответствующих учетных документов».

См. подробнее: http://rusrim.blogspot.com/2012/06/blog-post_24.html

Lyubov 24.06.2012 23:23

Добрый день!
У меня вопрос к профессионалам - юристам. В связи со вступлением в силу приказа Минздравсоцразвития России от 11.04.2012 № 338н (рег. № 24339 от 28.05.2012) «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников государственных архивов, центров хранения документации, архивов муниципальных образований, ведомств, организаций, лабораторий обеспечения сохранности архивных документов», подлежат ли обязательному пересмотру положения об архивных отделах муниципальных образований и должностные обязанности работников архивов? Какую юридическую силу имеет этот документ и как им правильно пользоваться? Думаю, Ваши разъяснения будут интересны и полезны всем.
Спасибо.

Tasha 25.06.2012 12:37

Цитата:

Сообщение от Lyubov (Сообщение 11649)
У меня вопрос к профессионалам - юристам.

Разве они сюда ходят? ;)

Цитата:

Сообщение от Lyubov (Сообщение 11649)
Какую юридическую силу имеет этот документ и как им правильно пользоваться?

Не будучи юристом и не претендуя ни на какие истины, я бы так ответила на данный вопрос.

1) Вправе ли Минздравсоцразвития издавать подобные документы?

Да, вправе. В положении о министерстве есть пункт 5.2, согласно которому оно вправе самостоятельно принимать нормативные правовые акты, в том числе (п.5.2.52) «Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих». Правомочность министерства в этих вопросах подтверждалась и решениями высших судов.

2) Обязывает ли данный документ что-то менять?

По-моему, нет.

В ст.1. Общих положений говорится, что «Раздел "Квалификационные характеристики должностей работников государственных архивов, центров хранения документации, архивов муниципальных образований, ведомств, организаций, лабораторий обеспечения сохранности архивных документов" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (далее - раздел ЕКС) предназначен для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений, обеспечением эффективной системы управления работниками государственных архивов, центров хранения документации, архивов муниципальных образований, ведомств, организаций, лабораторий обеспечения сохранности архивных документов (далее - архивы, лаборатории).»

Далее в ст.3 «Квалификационные характеристики, содержащиеся в настоящем разделе ЕКС, могут применяться в качестве нормативных документов или служить основой для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников, с учетом особенностей организации труда и управления, а также прав, ответственности и компетентности работников.»

Слово «могут» очень важное, в разделах справочника для других профессий оно отсутствует!

В ст.4 читаем: «…В разделе "Должностные обязанности" содержатся основные трудовые функции, которые могут быть поручены полностью или частично работнику, занимающему данную должность…»

Наконец, в ст.10 сказано: «Работники, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных требованиями к квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии архива, лаборатории назначаются на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.»

Лично у меня от языка и содержания документа складывается впечатление, что это – перечень типичных (а не обязательных) должностных обязанностей и соответствующих типичных требований к квалификации сотрудников. Он не обязывает организацию слепо копировать указанные в нем должностные обязанности и квалификационные требования.

3) Что говорит судебная практика?

Было интересное дело (см. Определение Верховного Суда РФ от 08.06.2011 N 32-Г11-19), в котором прокурор Саратовской области оспаривал утверждённое постановлением правительства области Положение об оплате труда работников госучреждения, ссылаясь как раз на Справочник. Прокурор указывал на то, что некоторых упомянутых в Положении должностей и квалификационных требований к ним нет в Справочнике, как нет и некоторых профессий; что в ряде случаев должностные обязанности и квалификационные требования не соответствуют перечисленным в Справочнике. Прокурор дело проиграл!

С другой стороны, судебная практика показывает, что работникам проще отстаивать свои права в ходе трудовых споров, если название их должности соответствует (в том числе и по исполняемым обязанностям) должности в справочнике.

4) Как относиться к данному документу?

Думаю, «вставать на уши» необходимости нет, но, вообще говоря, принять данный документ во внимание стоит, особенно в отношении названия должностей.


Часовой пояс GMT +4, время: 00:56.

Powered by vBulletin® Version 3.8.6
Copyright ©2000 - 2021, Jelsoft Enterprises Ltd. Перевод: zCarot
© Портал "Архивы России", 2008-2015